为进一步推进农业区域布局、加强农业基础建设、发展现代农业，适应现代畜牧业发展的内在要求，根据《全国优势农产品区域布局规划（2008—2015年）》关于肉牛、肉羊、奶牛和生猪优势区域布局的总体思路，农业部组织专家研究制定了2008—2015年肉牛、肉羊、奶牛和生猪优势区域布局规划，其中，这是我国第一次制定发布生猪优势区域布局规划。近日，农业部正式将这四个规划发布施行。
自2003年《肉牛、肉羊、奶牛优势区域布局规划（2003—2007年）》发布以来，中央和优势产区各级政府相继出台了一系列扶持政策措施，加大扶持力度，积极推进规划实施，优势区域肉牛、肉羊、奶牛业得到较快发展，优势区域建设取得明显效果，优势区域对周边地区乃至全国的带动和辐射作用增强，《规划》提出的主要目标基本实现。据了解，到2007年，肉牛优势区域牛肉产量达到151.1万吨，比2002年提高了18.4%；产品质量逐步提高；牛肉的优质率达到35%左右，比2002年提高了20个百分点，比规划目标高出15个百分点；平均胴体重比《规划》目标提高6个百分点。优势区域羊肉产量提高了41.3%，优质羊肉所占比重达到30%，超过了《规划》提出的38%和20%的预期目标。奶牛优势区域2007年奶牛存栏占全国总量的49.5%，比2002年增加0.8个百分点；牛奶产量2140.3万吨，比2002年增长2.1倍；成年母牛单产达到5900公斤，比2002年增加2000公斤；乳品加工实力、产业集中度和典型示范作用也明显增强。
为进一步发挥区域比较优势和资源优势，加快优势区域内肉牛、肉羊、奶牛和生猪产业的发展和壮大，促进我国畜牧业持续稳定健康发展，农业部在第一轮肉牛、肉羊、奶牛优势区域发展规划完成的基础上，制定了新一轮发展规划。新的规划中，所选优势区域和县市覆盖面进一步扩大，产业优势更加明显，增长潜力大，发展任务和重点更加明确，国家对优势区域的保障措施也不断完善。肉牛优势区域在上一轮中原和东北肉牛区的基础上，增加了西北和西南两个肉牛区，涉及17个省区市的207个县市；肉羊在保留原有中原、西北和西南三个优势区域的基础上，增加了中东部农牧交错带优势区域，包括21个省区市的153个县市；奶牛由过去的七个省区市扩大到13个省区市。此外，为提高我国生猪的市场竞争力，稳定市场供给，防止生猪生产大起大落，确保养猪业持续健康发展，农业部在本轮规划中，增加制定了《全国生猪优势区域布局规划》。规划根据饲料资源、市场基础、市场竞争和产品加工四个优势，确定了19个省区市的437个生猪生产优势县市（团场）。到2015年，优势区域生猪出栏达到4.0亿头，年均递增3.4%，猪肉产量3240万吨，年均递增3.5%，生猪调出量将达到2.4亿头，占出栏总量的比例达到60%。其中，规模养殖的比重达到65%以上；生猪出栏率达到150%以上；每头存栏猪年产肉量提高到120公斤。良种繁育体系建立健全，种猪供应能力满足生产需求。
(审核编辑: 刘刘刘)
